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国务院国资委日前印发的《中央企业节约能源与生态情况�；ぜ喽街卫聿椒ァ�，治理步伐指出：
1、中央企业应积极稳妥推进碳达峰碳中和事情，科学合理制定实施碳达峰碳中和计划和行动计划，建立完善二氧化碳排放统计核算、信息披露体系，接纳有力步伐控制碳排放。
2、中央企业应建立健全节约能源与生态情况�；ち斓蓟�，设置或明确与企业生产经营相适应的节约能源与生态情况�；ぜ喽街卫砘�，明确治理人员�；股柚谩⑷嗽比沃白矢窈团浔甘�，应当切合国家和行业的有关划定，并与企业的生产经营内容和性质、治理规模、治理跨度等匹配。
3、国资委对中央企业节约能源与生态情况�；な敌卸掷嗉喽街卫�，凭据企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态情况影响水平，将中央企业划分为三类。
第一类、第二类企业按季度报送统计报表，第三类企业按年度报送统计报表，并报送年度总结剖析报告。三类企业划分依据：
第一类企业：主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、建筑行业，且具备以下三个条件之一的：
1、年耗能在200万吨标准煤以上。
2、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业前三分之一。
3、对生态情况有较大影响。
第二类企业：第一类企业之外具备以下两个条件之一的：
1.年耗能在10万吨标准煤以上。
2.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业中等水平。
第三类企业：除上述第一类、第二类以外的企业。中央企业应建立健全节约能源与生态情况�；な虑楸ǜ嬷贫�。
4、国资委将中央企业节约能源与生态情况�；た己似兰劢峁扇胫醒肫笠德袅θ司导ǹ己颂逑�。
对爆发突发情况事件、节能环保违法违规事件、统计数据严重不实和弄虚作假等情形的，年度考核予以扣分或降级处理。
国资委对中央企业任期节约能源与生态情况�；た己酥副旰湍勘杲ㄒ橹到猩蠛�，并在中央企业卖力人任期经营考核责任书中明确。对爆发造成严重不良影响的突发情况事件、节能环保违法违规事件，或保存能源消耗、污染物排放、二氧化碳排放数据弄虚作假行为的，按划定对年度考核实行扣分或降级处理；对结果突出的单位和个人，可进行表扬奖励。
治理步伐全文如下：
（2022年6月29日 国务院国有资产监督治理委员会令第 41 号宣布 自 2022年8月1日 起施行）
第一章 总则
第一条 为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的重大决策安排，指导催促中央企业落实节约能源与生态情况�；ぶ魈逶鹑�，推动中央企业全面可连续生长，凭据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国情况�；しā返扔泄刂垂媛稍�，制定本步伐。
第二条 本步伐所称中央企业，是指国务院国有资产监督治理委员会（以下简称国资委）凭据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。
第三条 国资委对中央企业节约能源与生态情况�；な虑槁男幸韵轮霸穑�
（一）指导催促中央企业履行节约能源与生态情况�；ぶ魈逶鹑�，贯彻落实节约能源与生态情况�；は喙刂垂媛稍颉⒄吆捅曜�。
（二）指导催促中央企业建立健全节约能源与生态情况�；ぷ橹卫怼⑼臣萍嗖夂涂己私背吞逑�。
（三）建立健全中央企业节约能源与生态情况�；た己私背椭贫�，实施年度及任期考核，将考核结果纳入中央企业卖力人经营业绩考核体系。
（四）组织或加入对中央企业节约能源与生态情况�；な虑榈募喽郊觳椤⒃继�。
（五）组织对中央企业节约能源与生态情况�；な虑榈牡餮小⒔涣鳌⑴嘌怠⑿�。
（六）配合做好中央生态情况�；ざ讲煜喙厥虑�，催促中央企颐魅整改中央生态情况�；ざ讲旆聪斓奈侍�。
第四条 中央企业节约能源与生态情况�；な虑樽裱韵略颍�
（一）坚持绿色低碳生长。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先，正确处理节能降碳、生态情况�；び肫笠瞪さ墓叵�，构建绿色低碳循环生长体系。
（二）坚持节约优先、�；び畔�。坚持节约资源和�；で榭龅幕竟��；ㄉ枳试唇谠夹秃颓榭鲇押眯推笠�，推动企业工业结构调解和转型升级，增进企业可连续生长。
（三）坚持依法合规。严格遵守国家节约能源与生态情况�；ぶ垂媛稍蚝陀泄卣�，依法接受国家和地方人民政府节约能源与生态情况�；は喙夭糠值募喽街卫�。
（四）坚持企业责任主体。中央企业是节约能源与生态情况�；ぴ鹑沃魈�，要严格实行党政同责、一岗双责，凭据管生长、管生产、管业务必须管节约能源与生态情况�；さ囊�，把节约能源与生态情况�；な虑楣岽娜�。
第二章 分类治理
第五条 国资委对中央企业节约能源与生态情况�；な敌卸掷嗉喽街卫�，凭据企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态情况影响水平，将中央企业划分为三类：
（一）第一类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、建筑行业，且具备以下三个条件之一的：
1、年耗能在200万吨标准煤以上。
2、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业前三分之一。
3、对生态情况有较大影响。
（二）第二类企业。第一类企业之外具备以下两个条件之一的：
1、年耗能在10万吨标准煤以上。
2、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业中等水平。
（三）第三类企业。除上述第一类、第二类以外的企业。
第六条 国资委凭据企业能源消耗、主要污染物排放水平和生态情况影响水平等因素适时对企业类别进行调解。
第三章 基本要求
第七条 中央企业应严格遵守国家和地方人民政府节约能源与生态情况�；は喙刂垂媛稍颉⒄吆捅曜�，自觉接受社会监督，有效控制能源消费总量，连续提升能源利用效率，减少污染物排放，控制温室气体排放。境外生产经营运动也应严格遵守所在地生态情况�；ぶ垂媛稍�。
第八条 中央企业应积极践行绿色低碳循环生长理念，将节约能源、生态情况�；ぁ⑻即锓逄贾泻驼铰缘枷蚝湍勘暌竽扇肫笠瞪ふ铰院图苹�，围绕主业有序生长壮大节能环保等绿色低碳工业。将节能降碳与生态情况�；ぷ式鹉扇朐に�，包管资金足额投入。
第九条 中央企业应建立健全节约能源与生态情况�；ぷ橹卫怼⑼臣萍嗖狻⒖己私背吞逑�。
第十条 中央企业应坚决停止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长，严格执行国家相关产颐魅政策和计划。增强并购重组企业源头治理，把节约能源和生态情况�；ぷㄏ罹≈笆硬熳魑⒐褐刈榈那爸贸绦�。
第十一条 中央企业应对所属企业节约能源与生态情况�；な虑榻屑喽郊觳�，开展情况影响因素识别、危害点排查和隐患治理，防备情况污染事件。
第十二条 中央企业应积极推广应用节能低碳环保新技术、新工艺、新设备、新质料，组织开展绿色低碳技术攻关和应用。
第十三条 中央企业应发挥绿色低碳消费引领作用，强化产品全生命周期绿色治理，扩大绿色低碳产品和效劳的有效供应，率先执行企业绿色采购指南，建立健全绿色采购治理制度，推进绿色供应链转型。
第十四条 中央企业应积极稳妥推进碳达峰碳中和事情，科学合理制定实施碳达峰碳中和计划和行动计划，建立完善二氧化碳排放统计核算、信息披露体系，接纳有力步伐控制碳排放。
第十五条 中央企业应高效开发利用化石能源，积极生长非化石能源，推进能源结构清洁化、低碳化；积极开展能效对标、能源审计、节能诊断、清洁生产审核等事情。
第十六条 中央企业生产经营运动应严格执行生态�；ず煜摺⑶榭鲋柿康紫摺⒆试蠢蒙舷吆颓榭鲎既敫好媲宓ヒ�，减少对生态情况扰动，积极开展生态修复。
第十七条 中央企业新建、改建、扩建项目应依法开展情况影响评价、节能评估、水土坚持评估和竣工情况�；ぁ⑺良岢稚枋┳灾餮槭盏仁虑�，严格遵守环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关划定。
第十八条 中央企业应严格执行国家排污许可制度，凭据国家和地方人民政府要求规范危险废物的贮存、转移和处理事情。
第十九条 中央企业应自觉履行情况信息强制性披露责任，严格凭据执规律则要求的内容、方法和时限如实规范披露情况信息。
第二十条 中央企业应自觉接受中央生态情况�；ざ讲�，严格凭据有关划定积极配合中央生态情况�；ざ讲焓虑�，如实反应情况和问题，抓好整改落实，增强边督边改、督察问责和信息果真事情。
第四章 组织治理
第二十一条 中央企业应建立健全节约能源与生态情况�；ち斓蓟�，卖力本企业节约能源与生态情况�；ぷ芴迨虑�，研究决定节约能源与生态情况�；ぶ卮笫孪�，建立事情制度。
第二十二条 中央企业应按有关要求，设置或明确与企业生产经营相适应的节约能源与生态情况�；ぜ喽街卫砘�，明确治理人员�；股柚谩⑷嗽比沃白矢窈团浔甘�，应当切合国家和行业的有关划定，并与企业的生产经营内容和性质、治理规模、治理跨度等匹配。
第二十三条 中央企业应落实节约能源与生态情况�；ぶ魈逶鹑�。企业主要卖力人对本企业节约能源与生态情况�；な虑楦褐饕斓荚鹑�。分担卖力人负分担领导责任。
第二十四条 中央企业应增强节约能源与生态情况�；ぷㄒ挡蕉咏ㄉ�。组织开展节约能源与生态情况�；ば团嘌�，提升全员意识，提高事情能力。
第五章 统计监测与报告
第二十五条 中央企业应建立自下而上、逐级把关的节约能源与生态情况�；ね臣票ㄋ托畔⑾低�。
第二十六条 中央企业应对种种能源消耗实行分级分类计量，合理配备和使用切合国家标准的能源计量器具。
第二十七条 中央企业应依法开展污染物排放自行监测，凭据国家和地方人民政府要求建立污染物排放监测系统。增强二氧化碳统计核算能力建设，提升信息化实测水平。
第二十八条 中央企业应依法建立健全能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放等原始纪录和统计台账。
第二十九条 中央企业应严格按国家和地方人民政府规范的统计监测口径、规模、标准和要领，结合第三方检测、内部审计、外部审计等多种形式，确保能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放等统计监测数据的真实性、准确性和完整性。
第三十条 中央企业应建立健全节约能源与生态情况�；な虑楸ǜ嬷贫�。第一类、第二类企业按季度报送统计报表，第三类企业按年度报送统计报表，并报送年度总结剖析报告。
第三十一条 中央企业爆发突发情况事件或节能环保违法违规事件后，应按以下要求进行报告：
（一）爆发突发情况事件，现场卖力人应立即向本单位卖力人报告，单位卖力人接到报告后，应于1小时内向上一级单位卖力人报告，并逐级报告至国资委，须要时可越级上报，每级时间间隔不得凌驾2小时。
（二）爆发节能环保违法违规事件被处以�？钋业ケ史？罱鸲钤�100万元及以上的，应在当年年度总结剖析报告中向国资委报告。
（三）爆发节能环保违法违规事件被责令停产整顿；责令停产、停业、关闭；暂扣、吊销许可证或行政拘留的，应在接到正式行政处分决定书3日内向国资委报告。
（四）未受到行政处分，但被中央生态情况�；ざ讲旎蚴〔考都耙陨现鞴懿糠肿魑シㄎス娴浞栋咐嫱ūɑ虮⑵渌卮笫录�，应在接到报告后3日内向国资委报告。
（五）中央企业应将政府有关部分对突发情况事件和节能环保违法违规事件的有关视察情况实时报送国资委，并将整改、责任追究落实情况向国资委报告。
第六章 突发情况事件应急治理
第三十二条 中央企业应坚持预防为主、预防与应急相结合的原则开展突发情况事件应急治理事情。
第三十三条 中央企业应依法制定和完善突发情况事件应急预案，按要求报所在地生态情况主管部分备案，并按期开展应急演练。
第三十四条 中央企业应增强应急处理救援能力建设，按期进行突发情况事件应急知识和技术培训。
第三十五条 中央企业爆发或者可能爆发突发情况事件时，应立即启动相应级别突发情况事件应急预案。
第三十六条 中央企业在突发情况事件爆发后，应开展情况应急监测，按要求执行停产、停排步伐，积极配合事件视察，推动情况恢复事情。
第三十七条 中央企业应建立健全突发情况事件舆情应对事情机制。
第七章 考核与奖惩
第三十八条 国资委将中央企业节约能源与生态情况�；た己似兰劢峁扇胫醒肫笠德袅θ司导ǹ己颂逑�。
第三十九条 国资委对中央企业节约能源与生态情况�；な敌心甓群腿纹凇⒍炕蚨ㄐ钥己�。
第四十条 对爆发突发情况事件、节能环保违法违规事件、统计数据严重不实和弄虚作假等情形的，年度考核予以扣分或降级处理。
第四十一条 中央企业应凭据国家节约能源与生态情况�；び泄卣摺⑵笠邓π幸堤氐愫徒谠寄茉从肷榭霰；に�，比照同行业国际海内先进水平，提出科学合理的任期考核指标和目标建议值。
第四十二条 国资委对中央企业任期节约能源与生态情况�；た己酥副旰湍勘杲ㄒ橹到猩蠛�，并在中央企业卖力人任期经营考核责任书中明确。
第四十三条 中央企业应在考核期末对节约能源与生态情况�；た己送瓿汕榭鼋凶芙崞饰�，并报送国资委。国资委对考核完成情况进行考核评价。
第四十四条 对节约能源与生态情况�；と〉猛怀鼋峁�，经国资委评定后对企业予以任期通报表扬。
第四十五条 中央企业应建立完善企业内部考核奖惩体系，结合国资委下达的节约能源与生态情况�；た己酥副旰湍勘�，逐级剖析落实相关责任；对爆发造成严重不良影响的突发情况事件、节能环保违法违规事件，或保存能源消耗、污染物排放、二氧化碳排放数据弄虚作假行为的，按划定对年度考核实行扣分或降级处理；对结果突出的单位和个人，可进行表扬奖励。
第四十六条 国资委依据本步伐制定《中央企业节约能源与生态情况�；た己讼冈颉�，并凭据需要进行修订。
第八章 附则
第四十七条 本步伐所指突发情况事件，依据《国家突发情况事件应急预案》确定。
第四十八条 各地区国有资产监督治理机构可以参照本步伐，结合外地区实际情况制定相关划定。
第四十九条 本步伐由国资委卖力解释。
第五十条 本步伐自2022年8月1日起施行。
《中央企业节能减排监督治理暂行步伐》（国资委令第23号）同时废止。
来源：西部碳中和新能源联盟
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