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9月14日，天津市人民政府宣布关于印发天津市碳达峰实施计划的通知 。计划提出，推动新型储能应用，积极生长“可再生能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持新能源合理配置储能，勉励建设集中式共享储能，到2025年，新型储能装机容量力争抵达50万千瓦以上 。加速推进虚拟电厂建设，优化灵活性负荷控制，扩大需求侧响应规模，到2025年，本市电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力 。
勉励接纳直流供电、漫衍式储能、“光伏+储能”等模式，探索多样化能源供应方法，提倡使用可再生能源，勉励数据中心就地消纳可再生能源，推行用能指标市场化交易，提高绿电使用比例 。
提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑 。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率抵达8%，新建公共机构建筑、新建厂衡宇顶光伏笼罩率力争抵达50% 。
勉励探索退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、储能系统等新兴工业废物高效接纳以及可循环、高值化的再生利用模式，增强资源再生产品推广应用 。
原文如下：
天津市碳达峰实施计划
为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，稳妥有序推进本市碳达峰行动，凭据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新生长理念做好碳达峰碳中和事情的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动计划》安排要求，结合本市实际，制定本计划 。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津事情“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面落实市第十二次党代会精神，深入落实京津冀协同生长重大国家战略要求，立足新生长阶段，完整、准确、全面贯彻新生长理念，构建新生长花样，坚持系统看法，处理好生长和减排、整体和局部、久远目标和短期目标、政府和市场的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会生长各领域、各条理、全历程，凭据“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外流通、防备危害”的总目标，有力有序有效做好碳达峰事情，明确各区、各领域、各行业目标任务，加速实现生爆发活方法绿色厘革，推动经济社会生长建立在资源高效利用和绿色低碳生长的基础之上，确保如期实现2030年前碳达峰目标 。
（二）事情原则
坚持系统思维、厘革思维、立异思维、战略思维，用碳达峰、碳中和引领工业结构、生产方法、生活方法、空间花样转型 。
——找准定位、突出生长 。全面准确认识碳达峰行动对经济社会生长的深远影响，紧扣京津冀协同生长重大国家战略和“一基地三区”功效定位，围绕《天津市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》，系统推进、重点突破，着力构建绿色低碳循环生长的经济体系 。
——节约优先、提高效率 。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，发挥政策协同作用，连续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，提倡简约适度、绿色低碳生活方法，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门 。
——双轮驱动、两手发力 。更好发挥政府引导作用，完善绿色低碳政策体系，充分发挥市场机制作用，推动有为政府和有效市场更好结合 。大力推动绿色低碳科技立异和制度立异，推进能源和相关领域革新，形成有效激励约束机制 。
——市区联动、试点先行 。围绕构建“津城”“滨城”双城生长花样，增强全市统筹、上下联动，凭据各区功效定位，因地制宜、分类施策 �？故缘憬ㄉ�，探索可操作、可复制、可推广的低碳生长模式 。
——稳妥有序、宁静降碳 。增强危害识别和管控，稳存量、拓增量，在降碳的同时确保能源宁静、工业链供应链宁静、粮食宁静，确保群众正常生活，稳增长、调结构，制止“一刀切”和“运动式”降碳，循序渐进推进碳达峰行动 。
（三）主要目标
“十四五”期间，工业结构和能源结构越发优化，火电、钢铁、石化化工等重点行业中的重点企业能源利用效率力争抵达标杆水平，煤炭消费继续减少，新型电力系统加速构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生爆发活方法获得普遍推行，有利于绿色低碳循环生长的政策体系进一步完善 。到2025年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成国家下达指标；非化石能源消费比重力争抵达11.7%以上，为实现碳达峰涤讪坚实基础 。
“十五五”期间，工业结构调解取得重大进展，清洁低碳宁静高效的能源体系开端建立，重点领域低碳生长模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率抵达国际先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费进一步减少，绿色低碳技术取得要害突破，绿色生活方法成为民众自觉选择，绿色低碳循环生长政策体系基本健全 。到2030年，单位地区生产总值能源消耗大幅下降，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重力争抵达16%以上，如期实现2030年前碳达峰目标 。
二、重点任务
（一）能源绿色低碳转型行动
坚持宁静降碳，立足本市能源资源禀赋，以能源绿色生长为要害，在包管能源宁静供应基础上，深入推进能源革命，深化能源体制机制革新，合理控制化石能源消费，大力实施清洁能源替代，加速构建清洁低碳宁静高效的能源体系 。
1．推进煤炭消费减量替代 。在包管能源宁静的前提下，连续做好控煤事情，推进煤炭清洁高效利用，“十四五”时期煤炭消费继续减少，完成国家下达的控煤任务目标，“十五五”时期煤炭消费进一步减少 。严控新上耗煤项目，对确需建设的耗煤项目，严格实行煤炭减量替代 。优化外地煤电机组运行，强化能源电力保供危害管控，合理管控机组煤耗 。有序推动自备燃煤机组改燃关停 。推进现役煤电机组节能升级和灵活性革新，推动煤电向基础包管性和系统调理性电源并重转型 。增强钢铁、焦化、化工等重点耗煤行业治理，推动工业终端减煤限煤 。加大燃煤锅炉改燃关停力度，提高煤炭集约利用水平 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市生态情况局、市都会治理委、市住房城乡建设委，各区人民政府按职责分工卖力）
2．大力生长新能源 。坚持漫衍式和集中式并重，充分挖掘可再生能源资源潜力，不绝扩大可再生能源电力装机容量 。加速开发太阳能，充分利用建筑屋顶，盘活盐碱地等低效闲置土地资源，大力生长光伏发电 。有效利用风能资源，结合区域资源条件，积极开发陆上风电，稳妥推进海上风电 。有序开发地热能，积极推进地热资源综合高效利用 。因地制宜开爆发物质能，勉励生物质能多种形式综合利用 。落实可再生能源电力消纳包管机制，完成可再生能源电力消纳责任权重 。到2025年，全市投产可再生能源电力装机容量凌驾800万千瓦，除风电、光伏外其他非化石能源消费量抵达388万吨标准煤 。到2030年，全市可再生能源电力装机容量进一步增长 。（市生长革新委、市计划资源局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．强化天然气包管 。进一步深化与上游供气企业相助，牢固多元化、多渠道供气花样，包管全市天然气宁静稳定供应 。有序引导天然气消费，优化利用结构，优先包管民生用气，大力推动天然气与多种能源融合生长，合理引导工业用气和化工原料用气，勉励建设天然气漫衍式能源系统 。支持车船接纳液化天然气作为燃料 。到2025年，全市天然气消费量力争提高至145亿立方米 。（市生长革新委、市都会治理委、市工业和信息化局，各区人民政府按职责分工卖力）
4．推进新型电力系统建设 。拓展跨区域送电通道，到2025年，全市外受电能力力争抵达1000万千瓦 。扩大外受电规模，在包管电力系统宁静稳定的前提下，到2025年，力争外受电量占全市用电量比重凌驾三分之一、外受电中绿电比重抵达三分之一 。推动新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设，打造坚强智能电网，增进清洁电力资源优化配置 。挖掘煤电调峰潜力，因地制宜结构调峰电源，提升电力系统综合调理能力 。推动新型储能应用，积极生长“可再生能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持新能源合理配置储能，勉励建设集中式共享储能，到2025年，新型储能装机容量力争抵达50万千瓦以上 。加速推进虚拟电厂建设，优化灵活性负荷控制，扩大需求侧响应规模，到2025年，本市电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力 。深化能源体制机制革新，深入推进电力市场建设，扩大电力交易，推进漫衍式发电市场化交易，探索开展电力现货交易 。（市生长革新委、市工业和信息化局、国网天津市电力公司，各区人民政府按职责分工卖力）
（二）节能降碳增效行动
坚持节约优先，完善能源消费强度和总量双控制度，实施重点节能工程，推动重点用能设备、新型基础设施能效水平提升，建设能源节约型社会 。
1．全面提升节能治理能力 。推动节能治理源头化，严格落实牢固资产投资项目节能审查制度，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，开展节能审查意见落实情况监督检查 。推进节能治理精细化，科学有序实行用能预算治理，合理配置能源要素，增强对切合工业计划和产颐魅政策、能效环保指标先进项目的用能包管 。强化节能治理智能化，推进高耗能企业能源治理中心建设，完善重点用能单位能耗在线监测系统，提高上传数据质量，增强数据剖析应用，搭建节能技术推广效劳平台 。深化节能治理标准化，完善能源计量体系，健全能源统计制度，建立健全能源治理体系，开展重点用能单位体系建设效果评价，勉励开展能源治理体系认证 。增强节能治理法治化，完善节能监察法治包管，增强节能监察能力建设，健全市、区两级节能监察体系，明确市、区节能监察执法权限和裁量权基准，严肃查处违法用能行为，探索建立跨部分联动机制，综合运用行政处分、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市市场监管委、市统计局，各区人民政府按职责分工卖力）
2．实施节能降碳重点工程 。组织实施重点领域节能降碳工程，连续深化工业、建筑、交通运输、商业、公共机构等重点领域节能 。严格落实能效约束，对标高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平，科学有序推进电力、钢铁、建材、石化化工等高耗能行业开展节能降碳革新，分行业制定革新目标，提升能源资源利用效率 。组织实施园区节能降碳工程，以高耗能高排放项目集聚度高的园区为重点，推动能源系统优化和梯级利用，支持建设漫衍式能源系统，推广综合能源效劳模式，探索生长智慧能源系统 。组织实施都会节能降碳工程，推动建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级革新，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动都会综合能效提升 。聚焦重点行业和重点企业，大力推广已取得突破的绿色低碳要害技术，支持开展工业化示范应用 �？构嫘越谀苷锒闲Ю�，针对重点企业的主要工序、重点用能系统等查找用能薄弱环节，深入挖掘节能潜力，到2025年，累计为400家企业提供公益性节能诊断效劳 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市都会治理委、市商务局、市机关事务治理局、市科技局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．推进重点用能设备节能增效 。以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，严格执行能效标准，制定落后低效重点用能设备淘汰路线图 。建立以能效为导向的激励约束机制，推广先进高效产品设备，加速淘汰落后低效设备 。增强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条治理，严厉攻击违法违规行为，确保能效标准和节能要求全面落实 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市市场监管委，各区人民政府按职责分工卖力）
4．增强新型基础设施节能降碳 。落实行业主管部分责任，增强新型基础设施用能治理，优化用能结构，勉励接纳直流供电、漫衍式储能、“光伏+储能”等模式，探索多样化能源供应方法，提倡使用可再生能源，勉励数据中心就地消纳可再生能源，推行用能指标市场化交易，提高绿电使用比例 。推动新型基础设施绿色设计，新建大型、超大型数据中心电能利用效率不凌驾1.3，严格执行通信、运算、存储、传输等设备能效标准，淘汰落后设备和技术，推动高密度、高能效、低能耗的设备应用，增强绿色数据中心的示范引领刊行动用 。推动既有设施绿色升级革新，勉励接纳高效制冷、先进通风等先进节能技术，开展中型及以上数据中心能耗计量监控系统和负荷治理系统建设，统筹数据中心余热资源与周边区域热力需求，提高设施能效水平 。对大型、超大型数据中心增强能源计量审查和节能监察，规范用能行为 。到2025年，数据中心电能利用效率普遍不凌驾1.5 。（市生长革新委、市委网信办、市工业和信息化局、市市场监管委，各区人民政府按职责分工卖力）
（三）工业领域碳达峰行动
坚持突出生长，连续优化工业内部结构，强化串链补链强链，大力生长战略性新兴工业、高技术工业，推动古板工业绿色低碳升级，构建现代工业绿色制造体系，连续提高能源资源利用水平 。
1．推动工业领域绿色低碳生长 。坚持制造业立市，立足全国先进制造研发基地功效定位，以立异为焦点动力，统筹工业生长与情况�；�，强化碳减排对工业生长的引领作用，全力打造国家制造业高质量生长示范区 。增进工业能源消费低碳化，推动化石能源清洁高效利用，提高可再生能源应用比重，增强电力需求侧治理，提升工业电气化水平 。推进工业领域数字化、智能化、绿色化融合生长，探索“互联网+”绿色制造新模式，增强重点行业和领域技术革新 。到2025年，规模以上工业单位增加值能源消耗下降高于全市单位地区生产总值能源消耗下降水平 。（市工业和信息化局、市生长革新委，各区人民政府按职责分工卖力）
2．积极构建低碳工业体系 。依法依规加速淘汰落后产能，确保已退生产能的设备不得恢复生产 。围绕工业基础高级化、工业链现代化，以智能科技工业为引领，着力壮大生物医药、新能源、新质料等新兴工业，牢固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势工业，推动冶金、轻纺等古板工业高端化、绿色化、智能化升级 。围绕构建现代工业工业体系，聚焦重点工业和要害领域，优选10条以上重点工业链，全面实施“链长制”，强化串链补链强链，提升工业链韧性和竞争力，构建自主可控、宁静高效的工业链 。到2025年，全市工颐魅战略性新兴工业增加置魅占规模以上工业增加值比重力争抵达40%，高技术工业（制造业）增加置魅占规模以上工业增加值比重力争抵达30%以上 。（市工业和信息化局、市生长革新委，各区人民政府按职责分工卖力）
3．推动钢铁、建材和石化化工行业碳达峰 。深化钢铁行业供应侧结构性革新，严格落实产能置换、项目备案、情况影响评价等相关划定；推动钢铁企业优化产品结构，延伸工业链条，提高钢材层次；大力提升废钢资源接纳利用水平，支持企业逐步提高电炉钢比例，推行全废钢电炉工艺；推广先进适用技术，深挖节能降碳潜力，推动低品位余热供暖生长 。到2025年，凌驾30%的钢铁产能，高炉工序单位产品能耗抵达361千克标准煤/吨，转炉工序单位产品能耗抵达-30千克标准煤/吨 。增强建材行业产能置换监管，加速低效产能退出，引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型；勉励建材企业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混淆材 。严格石化化工行业项目准入，加大落后产能淘汰力度；引导企业转变用能方法，勉励以电力、天然气等替代煤炭；调解原料结构，控制新增原料用煤，推动石化化工原料轻质化；勉励企业节能升级革新，推动能量梯级利用、物料循环利用 。到2025年，原油一次加工能力控制在1750万吨左右，主要产品产能利用率提升至85%以上；凌驾30%的炼油产能，单位能量因数综合能耗抵达7.5千克标准油/吨·能量因数；凌驾30%的乙烯（石脑烃类）产能，单位产品能耗抵达590千克标准油/吨 。（市工业和信息化局、市生长革新委，各区人民政府按职责分工卖力）
4．坚决停止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长 。建立治理台账，以石化、化工、煤电、建材、有色、煤化工、钢铁、焦化等行业为重点，全面梳理拟建、在建、存量高耗能高排放项目，实行清单治理、分类处理、动态监控 �？蒲拦滥饨ㄏ钅�，严格审批准入，深入论证须要性、可行性和合规性，科学稳妥推进项目立项；全面排查在建项目，对能效水平低于本行业能耗限额准入值的，按有关划定停工致改，推动能效水平应提尽提；深入挖潜存量项目，排查节能减排潜力，加速淘汰落后产能，推动节能技术革新，将存量高耗能高排放项目纳入能耗在线监测系统，增强用能治理 。严格落实国家有关要求，关于行业产能已饱和的高耗能高排放项目，落实压减产能和能耗指标以及煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等要求，主要产品设计能效水平应对标行业能耗限额先进值或国际先进水平；关于行业产能尚未饱和的高耗能高排放项目，在能耗限额准入值、污染物排放标准等基础上，对标国际先进水平提高准入门槛；关于能耗量较大的新兴工业，引导企业应用绿色低碳技术，提高能效和污染物排放控制水平 。强化常态化监管，重点监管项目相关手续正当合规性，对不切合政策要求、违规审批、未批先建、批建不符、超标用能排污的高耗能高排放项目，坚决叫停，依法依规严肃查处 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市生态情况局、市住房城乡建设委，各区人民政府按职责分工卖力）
（四）城乡建设碳达峰行动
坚持城乡统筹，优化空间结构，提升建筑能效水平，优化建筑用能结构，推进供热计量收费，生长绿色农房和节能低碳农业大棚，加速城乡建设绿色低碳生长 。
1．推进城乡建设绿色低碳转型 �？蒲Ш侠碇贫焱量占浼苹�，优化都会空间结构，增进职住平衡，推动都会多中心、组团式生长，提高都会活力 。提倡绿色低碳计划设计理念，增强城乡气候韧性，连续推进海绵都会建设 。推广绿色低碳建材和绿色建造方法，加速绿色建材规模应用与循环利用 。加速推进新型建筑工业化，大力生长装配式建筑，积极推广钢结构住宅，强化绿色设计和绿色施工治理，到2025年，全市国有建设用地新建民用建筑具备条件的，实施装配式建筑比例抵达100% 。在都会更新事情中，提倡绿色低碳理念，坚持“留改拆”并举，避免大拆大建 。到2025年，新建绿色生态城区1至2个 。（市住房城乡建设委、市计划资源局，各区人民政府按职责分工卖力）
2．加速提升建筑能效水平 。加速体例本市居住建筑五步节能设计标准，更新市政基础设施等标准，提高节能降碳要求 。增强适用于天津本土气候、差别建筑类型的节能低碳技术研发和推广 。推动超低能耗建筑、低碳建筑规�；�，扎实建设近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳小屋等试点项目 。加速推进居住建筑、老旧小区革新，推动公共建筑能效提升革新 。逐步推行能效标识及能耗限额制度，不绝提升公共建筑运行节能水平及治理智能化水平 。研发基于综合气象参数的智慧供热动态调控技术，提高居民室内热舒适及节能水平 。连续推进供热旧管网革新工程实施，有序推进供热计量收费，下达供热计量项目计划，按期宣布采暖期供热计量修正系数 。到2025年，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比抵达100%，新建居住建筑五步节能设计标准执行比例抵达100%，实施公共建筑能效提升革新面积150万平方米以上 。（市住房城乡建设委、市都会治理委、市生长革新委、市机关事务治理局、市气象局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．加速优化建筑用能结构 。深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用，不绝提升可再生能源建筑应用比例 。深入推进清洁取暖，推进工业余热供暖规�；τ� 。提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑 。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率抵达8%，新建公共机构建筑、新建厂衡宇顶光伏笼罩率力争抵达50% 。（市住房城乡建设委、市生长革新委、市都会治理委、市机关事务治理局，各区人民政府按职责分工卖力）
4．推进农村建设和用能低碳转型 。推进绿色农房建设，加速农房节能革新 。连续牢固农村地区清洁取暖结果，坚持因地制宜选择取暖方法 。加速生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用 。生长节能低碳农业大棚 。推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机和标准化渔船 。增强农村电网建设，提升农村用能电气化水平 。（市农业农村委、市住房城乡建设委、市生长革新委、市生态情况局、国网天津市电力公司，有农业的区人民政府按职责分工卖力）
（五）交通运输绿色低碳行动
坚持一体推进，加速建设综合立体交通网，大力生长多式联运，建设绿色交通基础设施，推广节能低碳型交通工具，引导低碳出行，整合运输资源，提高运输效率 。
1．推动运输工具装备低碳转型 。加速运输效劳领域新能源的推广应用，勉励公交、环卫、都会邮政、都会物流配送（接入城配平台）领域新增及更新车辆优先选用新能源车型，推动都会公共效劳车辆电动化替代 �；乒阈履茉粗匦突踉顺盗竞投蓟峄踉伺渌统盗�，打造氢燃料电池车辆推广应用试点示范区 。加速老旧船舶更新革新，生长新能源和清洁能源动力船舶 。到2025年，新能源汽车新车销售量抵达汽车新车销售总量的25%左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降5%左右 。到2030年，新能源汽车新车销售量抵达汽车新车销售总量的50%左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右 。陆路交通运输石油消辛苦争2030年前抵达峰值 。（市交通运输委、市工业和信息化局、市生长革新委、市邮政治理局、市都会治理委、市商务局、市生态情况局，各区人民政府按职责分工卖力）
2．着力构建绿色交通出行体系 。加速推进“津城”“滨城”轨道线路建设，建设轨道交通骨架网络，稳步推进市域（郊）铁路建设，按需推进轨道站点交通接驳设施建设 。打造公交都会标杆都会，实施公交场站补短板工程、公交线网年度优化工程、中途站提升革新工程 。优化慢行交通出行情况，改善行人过街条件，增强共享单车投放及秩序治理 。推进智慧赋能低碳出行，建立出行效劳支持体系，拓展电子不绝车收费系统（ETC）等电子化收费方法在停车� 。ィ┯τ� 。优化公共交通效劳体系，积极引导民众选择绿色低碳交通方法 。到2025年，绿色出行比例抵达75%以上 。到2030年，绿色出行比例抵达80%左右 。（市交通运输委、市住房城乡建设委、市生长革新委、市计划资源局、市都会治理委，各区人民政府按职责分工卖力）
3．连续优化货物运输结构 。增强货运铁路线网建设，完善西向、北向货运铁路通道，优化市域口岸集疏运通道，加速推进铁路线扩容 。连续提高峻宗货物运输“公转铁”比例，提升铁路货运量占比 。合理配置城乡物流配送点，加速城乡物流配送体系建设 。提高峻型工业企业铁路专用线接入比例，大力提倡新建大宗散货年运量150万吨以上的大型工业企业和物流园区同步建设铁路专用线 。推动集装箱海铁联运，探索生长联运高效组织模式，打造精品线路 。“十四五”时期，集装箱海铁联运量年均增长抵达15% 。（市交通运输委、市工业和信息化局、市生长革新委、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路效劳处、天津港集团，各区人民政府按职责分工卖力）
4．打造世界一流绿色口岸 。实施新型基础设施建设，开发智能水平运输系统，实现口岸基础设施智慧化 。推进口岸低碳设备应用，推进码头岸电设施建设，加速新能源和清洁能源大型口岸作业机械、水平运输等设备的推广应用，到2025年，天津港靠港船舶岸电使用率力争抵达100% 。优化口岸运输结构，落实天津港铁路集装箱箱源包管，完善口岸集疏运铁路运价形成和动态调解机制 。搭建天津港智慧物流平台，实现全程物流跟踪效劳 。创立“低碳码头”试点，推进口岸太阳能、风能平漫衍式能源建设 。到2025年，天津港生产综合能源单耗低于2.74吨标准煤/万吨吞吐量 。（市交通运输委、市生态情况局、市生长革新委、天津海事局、天津港集团，滨海新区人民政府按职责分工卖力）
5．建设绿色交通基础设施 。实施交通基础设施、交通枢纽场站等绿色化提升革新，推进复合型运输通道建设，强化土地、海域、岸线等空间资源集约利用，增进区域航道、锚地、引航等资源共享共用 。有序推进充电桩、配套电网、加注（气）站、加氢站等基础设施建设 。建设精品示范绿色公路，强化资源循环利用，推进公路节能型施工机械应用，引导新建的高速公路、有条件的国省干线凭据绿色公路标准建设 。连续推进绿色续航行动，探索太阳能光伏在高速公路沿线设施应用 。创立国际先进绿色机场，建设“绿色三星”标准的天津滨海国际机场T3航站楼 。到2030年，天津滨海国际机场场内通用车辆全面实现电动化，具备条件的特种车辆设备力争全面实现电动化 。（市交通运输委、市计划资源局、市生长革新委、市都会治理委、市住房城乡建设委、天津滨海国际机场，各区人民政府按职责分工卖力）
（六）碳汇能力牢固提升行动
坚持系统看法，强化领土空间计划和用途管制，推进山水林田湖海一体化�；ず拖低持卫�，提高生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇增量 。
1．牢固生态系统固碳作用 。建立健全本市领土空间计划体系，统筹结构农业空间、生态空间、城镇空间，构建有利于碳达峰、碳中和的领土空间开发�；せㄑ� 。严控生态空间占用，将严守永久基本农田、生态�；ず煜摺⒊钦蚩⒔缦拮魑銮可；ぁ⒌鹘饩媒峁埂⒓苹ひ瞪ぁ⑼平钦蚧豢捎庠降暮煜� 。落实以国家公园为主体的自然�；さ靥逑到⒁�，稳定森林、湿地、海洋、土壤固碳作用 。严格管控自然�；さ毓婺Ｄ诜巧硕�，稳妥推进焦点�；で用瘛⒏氐扔行蛲顺� 。严格执行土地使用标准，增强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式 。到2025年，自然�；さ卣悸接蛄焱撩婊�9.6%以上，自然岸线保有率不低于5% 。（市计划资源局、市生态情况局、市农业农村委，各区人民政府按职责分工卖力）
2．提升生态系统碳汇能力 。实施重点生态�；ば薷垂こ� �？蒲平焱谅袒卸�，扩大森林资源总量 。强化森林资源�；�，全面推行林长制，精准提升森林质量和稳定性 。推进“871”重大生态建设工程，全面增强七里海、大黄堡、北大港、团泊4个湿地�；ず托薷�，加速实施生态补水等工程，深入推进双城中间绿色生态屏障区建设，重点推动造林绿化、水系连通、生态修复等工程，强化近岸海域滩涂、岸线、海湾�；ば薷� 。加速推进矿山生态修复，实施山区重点公益林管护和封山育林 。统筹推进都会生态修复，建设环城生态公园带 。到2025年，全市森林笼罩率抵达13.6%，森林蓄积量抵达550万立方米以上 。到2030年，全市森林笼罩率和森林蓄积量坚持基本稳定，力争有所增长 。（市计划资源局、市生长革新委、市农业农村委、市都会治理委、市生态情况局、市水务局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．增强生态系统碳汇基础支撑 。落实自然资源视察监测体系要求，高效利用国家林草生态综合监测评价结果，依据国家关于森林、湿地、海洋、土壤等碳汇监测核算标准及体系，开展森林、湿地、海洋、土壤等碳汇本底视察、碳储量估算、潜力剖析 。构建森林、湿地等生态系统碳汇数据库与动态监测系统，实施生态�；ば薷刺蓟阈Ч嗖馄拦� 。（市计划资源局、市生态情况局、市农业农村委、市气象局，相关区人民政府按职责分工卖力）
4．推进农业农村减排固碳 。构建用地养地结合的培肥固碳模式，逐步提升土壤有机质含量 。实施�；ば愿鳌⑼嘶刂卫�，改良土壤结构，增加耕层厚度，培肥地力、控污修复，不绝提升土壤固碳潜力 。以畜禽规模养殖场为重点，推广畜禽粪污资源化利用、就近还田新技术，推动畜牧业绿色低碳生长 。以滨海新区现代农业工业园建设为依托，积极生长以海水养殖业为主体的碳汇渔业 。（市农业农村委，有农业的区人民政府按职责分工卖力）
（七）循环经济助力降碳行动
坚持循环高效，充分发挥减少资源消耗和降碳的协同作用，构建新型资源循环利用体系，增强固体放弃物综合利用和垃圾分类，健全接纳体系，壮大海水淡化和再制造工业，以工业园区为重点，全面提高资源利用效率 。
1．推进工业园区低碳循环生长 。以提升资源产出率和循环利用率为目标，连续开展园区循环化革新，优化园区工业空间结构，增进工业循环链接，推动节能降碳，增强污染集中治理 。推动企业开展清洁生产审核，增进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用，推进工业余压余热、废气废液废渣资源化利用，积极推广集中供气供热 。搭建基础设施和公共效劳共享平台，增强园区物质流治理 。到2030年，市级以上重点工业园区全部实施循环化革新 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市生态情况局，各区人民政府按职责分工卖力）
2．健全资源循环利用体系 。完善废旧物资接纳网络，推动“两网融合”，建设“交投点、中转站、分拣中心”三级接纳体系，推行“互联网+接纳”模式，推动再生资源应收尽收 。推进天津子牙经济技术开发区国家“都会矿产”示范基地建设，增强再生资源综合利用行业规范治理，增进工业集聚生长，推动再生资源规范化、规�；⑶褰嗷� 。勉励探索退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、储能系统等新兴工业废物高效接纳以及可循环、高值化的再生利用模式，增强资源再生产品推广应用 。实施京津冀及周边地区工业资源综合利用工业协同转型提升计划，聚焦区域典范固体放弃物，探索跨地区工业协同生长新模式 。（市商务局、市都会治理委、市生长革新委、市工业和信息化局、市生态情况局、市供销相助总社，各区人民政府按职责分工卖力）
3．着力壮大海水淡化与综合利用工业 。推动海水淡化水的规�；τ�，强化海水淡化水统筹配置，增进海水淡化浓盐水的综合利用 。研发推广高效率、低能耗海水提溴、提镁、提钾等工艺及装备，不绝提高接纳率和产能，建设浓海水梯级利用示范基地和高端盐化工工业基地 。支持建设集研发、孵化、生产、集成、检验检测和工程技术效劳于一体的国家海水资源利用技术立异中心 。发挥天津海水淡化工业（人才）联盟作用，整合计划设计、装备制造、工艺集成、科学研究、终端用户等各个环节企业优质资源，进一步做强上下游工业链，加速海水淡化工业集聚，集中力量突破海水淡化焦点技术，开展反渗透膜、海水高压泵、能量接纳装置、大型蒸发器、化学资源提取等“卡脖子”技术攻关，为海水淡化工业生长提供强有力的技术支撑 。到2025年，海水淡化工程规模抵达55万吨/日，海水淡化水年供水量抵达1亿立方米左右 。（市生长革新委、市计划资源局、市水务局、市科技局，相关区人民政府按职责分工卖力）
4．大力推进生活垃圾减量化资源化 。增强生活垃圾分类治理，加速建立笼罩全社会的生活垃圾收运处理体系，全面推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处理 。坚持按期评估、科学预测垃圾处理需求增长和燃烧处理能力之间的匹配关系，稳步推进燃烧处理设施建设，实现原生生活垃圾“零填埋” 。凭据“集中处理为主、相对集中为辅”的原则，建设一批厨余垃圾资源化处理设施 。增强塑料污染全链条治理，整治太过包装，推动生活垃圾源头减量 。推进污水资源化利用 。到2025年，都会生活垃圾分类体系基本健全，都会生活垃圾资源化利用比例提升至80%左右 。到2030年，都会生活垃圾分类实现全笼罩 。（市都会治理委、市生长革新委、市生态情况局、市水务局、市邮政治理局，各区人民政府按职责分工卖力）
5．连续推动综合利用与再制造业生长 。增强大宗固废综合利用，推动粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾等大宗固废大掺量、规�；⒏咧祷� 。推进粉煤灰在盐碱地生态修复、新兴墙体质料、装饰装修等绿色建材领域的推广应用 。推动建筑垃圾资源化利用，推广放弃路面质料原地再生利用 。深入落实农作物秸秆综合利用事情，拓宽秸秆资源化利用途径，完善秸秆资源台账，健全农作物秸秆收储运体系，严格禁烧管控 。以天津自贸试验区和天津子牙经济技术开发区为重点，在坚持航空、船舶保税维修再制造优势的基础上，推动汽车零部件、医疗器械、高端装备、消费电子产品等领域再制造工业生长 。到2025年，一般工业固体放弃物综合利用率和主要农作物秸秆综合利用率均坚持在98%以上，都会建筑垃圾资源化利用率抵达30%以上 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市都会治理委、市住房城乡建设委、市商务局、市农业农村委、市生态情况局、天津海关、天津自贸试验区管委会，各区人民政府按职责分工卖力）
（八）绿色低碳科技立异行动
坚持科技支撑，完善科技立异体制机制，增强人才引育和要害领域基础研究，强化立异能力，加速先进适用技术研发和推广，推动绿色低碳科技革命 。
1．完善立异体制机制 。落实“政策+市场”双轮驱动，强化科技立异体制机制，加速绿色低碳科技革命 。制定科技支撑碳达峰碳中和实施计划，研究碳中和技术生长路线图，明确科技攻关路线 。制定科技重大专项实施计划，接纳“揭榜挂帅”等机制，开展低碳零碳负碳要害焦点技术攻关 。勉励企业牵头或加入财务资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术立异项目 。推广生态环保技术结果，支持绿色低碳技术结果转化应用 。增强绿色低碳技术和产品知识产权�；� 。（市科技局、市生长革新委、市工业和信息化局、市生态情况局、市市场监管委，各区人民政府按职责分工卖力）
2．增强立异能力建设和人才培养 。谋划未来国家重大科研设施建设，对标国家实验室高标准筹建海河实验室 。勉励科研院所、科技型企业建设一批节能降碳和新能源技术产品研发的立异平台 。通过增进种种立异要素聚集，优化配置科研力量，建设科技资源共享的开放平台 。培养碳达峰碳中和立异人才，增进学科交叉融合，打造一支多条理、复合型碳达峰碳中和人才步队 。完善科技奖励、科技人才评价机制，优化科技人才计划与结构，构建科学合理的科技人才评价体系，完善科技人才评价治理与效劳 。（市科技局、市教委、市生长革新委、市工业和信息化局、市人社局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．强化共性要害技术研究 。组织实施一批引领作用突出、协同效应明显、支撑作用有力的重大科技专项，力争形成一批具有前沿性、引领性和实效性的立异结果 。勉励科研院所和企业积极争取国家重大科技项目、国家重点研发计划、国家自然科学基金等项目在津实施 。聚焦能源、工业、交通运输、城乡建设、农业、生态�；ば薷吹戎氐懔煊�，强化科技支撑重点研发结构 。勉励科研机构、高等院校和企业等单位开展碳达峰、碳中和领域应用基础研究，增强节能降碳、碳排放监测和陆地、海洋生态系统碳汇等基础理论、要领和技术研究，推进化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用、可再生能源大规模利用、储能、动力电池、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）等技术研究，提高科学研究支撑能力 。（市科技局、市生长革新委、市工业和信息化局、市交通运输委、市住房城乡建设委、市农业农村委、市生态情况局、市计划资源局、市教委，各区人民政府按职责分工卖力）
4．加速先进适用技术研发和推广应用 。围绕本市在碳达峰、碳中和方面的科技需求，制定技术攻关清单 。利用国家及天津市科技项目，支持高校、科研院所、科技型企业攻克低本钱智能电网、可再生能源制氢、氢能冶炼、零碳工业流程再造、储能、农业减排固碳等要害焦点技术 。狠抓绿色低碳技术攻关，推进碳减排要害技术的突破与立异，勉励二氧化碳规�；�，支持二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）技术研发和示范应用 。打造立异应用场景，增进新型功效质料、新能源、智能网联汽车、海水淡化、农业等优势领域的先进成熟绿色低碳技术加速迭代，快速形成结果工业化规�；τ檬痉� 。推动氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通运输等领域规�；τ� 。增强可再生能源、绿色制造、碳捕集封存等技术对钢铁、石化化工、建材等古板工业绿色低碳转型升级的支撑 。（市科技局、市生长革新委、市工业和信息化局、市交通运输委、市住房城乡建设委、市农业农村委、市生态情况局、市教委，各区人民政府按职责分工卖力）
（九）绿色低碳全民行动
坚持宣传引导，提倡简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方法，催促企业自觉履行社会责任，强化干部培训，把绿色低碳理念转化为全体人民的自觉行动 。
1．增强生态文明宣布道育 。将生态文明教育纳入国民教育体系，开展多种形式的资源情况国情教育，普及碳达峰、碳中和基础知识，开展碳达峰、碳中和知识进中小学科普运动 。增强对民众的生态文明科普教育 。连续开展世界地球日、世界情况日、全国节能宣传周、全国低碳日等主题宣传运动，增强社会民众绿色低碳意识，推动生态文明理念越发深入人心 。（市委宣传部、市生态情况局、市教委、市生长革新委，各区人民政府按职责分工卖力）
2．推广绿色低碳生活方法 。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创立行动，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方法，坚决制止餐饮浪费行为 。增强节能环保技术推广应用，引导企业和居民采购绿色产品 。推动电商平台设立绿色产品销售专区，增强绿色产品集中展示和宣传，挖掘绿色消费需求 。（市生长革新委、市工业和信息化局、市商务局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．引导企业履行社会责任 。引导企业主动适应绿色低碳生长要求，强化情况责任意识，增强能源资源节约，提升绿色立异水平 。重点领域国有企业要制定实施企业碳达峰行动计划，发挥示范引领作用 。重点用能单位要梳理核算自身碳排放情况，深入研究碳减排路径，“一企一策”制定专项事情计划，推进节能降碳 。纳入碳市场管控的重点排放单位，应凭据国家要求果真相关温室气体排放信息 。相关上市公司和发债企业要凭据情况信息依法披露要求，按期宣布企业碳排放信息 。充分发挥行业协会等社会团体作用，催促企业自觉履行社会责任 。（市国资委、市生态情况局、市生长革新委、天津证监局、市民政局，各区人民政府按职责分工卖力）
4．强化领导干部培训 。将学习贯彻习近平生态文明思想作为干部教育培训的重要内容，各级党校（行政学院）要把碳达峰、碳中和相关内容列入教学计划，分阶段、多条理对各级领导干部开展培训，普及科学知识，宣讲政策要点，强化法治意识，深化各级领导干部对碳达峰、碳中和事情重要性、紧迫性、科学性、系统性的认识 。从事绿色低碳生长相关事情的领导干部要尽快提升专业素养和业务能力，切实增强推动绿色低碳生长的本事 。（市委组织部、市碳达峰碳中和事情领导小组办公室，各区人民政府按职责分工卖力）
（十）试点有序推动碳达峰行动
坚持试点先行，推进公共机构能源节约、资源绿色低碳生长，开展区域、园区、重点企业等多条理、多领域试点工程，加速实现绿色低碳转型，提供可操作、可复制、可推广的经验做法 。
1．组织开展绿色公共机构试点建设 。推动太阳能供应生活热水项目建设，开展太阳能供暖试点 。勉励在机关、学校等场合设置接纳交投点，增强放弃电器电子类资产、废旧家具类资产等循环利用，勉励有条件的公共机构实施“公物仓”治理制度 。抓好公共机构食堂用餐节约，常态化开展“光盘行动”等反食品浪费运动，实施机关食堂反食品浪费事情效果评估和通报制度 。到2025年，全市公共机构用能结构连续优化，用能效率连续提升，在2020年的基础上单位建筑面积能源消耗下降5%、碳排放下降7%，力争80%以上的处级及以上机关抵达节约型机关创立要求，建成一批节能低碳的绿色公共机构典范试点 。（市机关事务治理局，各区人民政府按职责分工卖力）
2．组织开展碳达峰试点建设 �；贫缎姓⒐π⑸涛袂⒐ひ翟扒�，以及企业、社区等开展低碳（近零碳排放）试点建设 。支持津南区创立碳达峰先行示范区，在工业绿色转型升级、绿色生态屏障碳汇、重点领域节能降耗、社会低碳文明生长等方面形成示范 。加速天津电力碳达峰先行示范区建设，围绕能源供应清洁化、能源消费电气化、能源配置智慧化、能源利用高效化、能源效劳便捷化、能源行动社会化，构建整体协同、各有偏重的综合解决计划 。（市碳达峰碳中和事情领导小组办公室、市生态情况局、市工业和信息化局，各区人民政府按职责分工卖力）
3．组织开展重点领域绿色转型示范 。有序推进全域“无废都会”建设，制定全域“无废都会”建设总体计划，健全组织推进、制度政策、技术包管、监督治理体系，以工业园区、街镇为基本单位，分类分批推动创立，到2025年，宁静区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、滨海高新区、天津东疆综合保税区、中新天津生态城基本建成“无废都会”，其他区域创立事情取得明显效果，为全域“无废都会”建设涤讪基础 。推进绿色制造体系建设制度化、常态化，打造绿色园区、绿色工厂、绿色供应链和绿色产品，到2025年，全市绿色制造单位抵达300家 。深度融入京津冀协同生长阵势，重点依托天津港保税区临港片区，推动氢能工业集聚生长 。勉励钢化联产，探索开展氢冶金、二氧化碳捕集利用一体化等试点 。（市生态情况局、市工业和信息化局、市生长革新委，各区人民政府按职责分工卖力）
三、对外相助
（一）增强京津冀区域交流相助
增强京津冀油气管网设施互联互通互济，强化石油、天然气主干管线建设，完善C型领悟高压管网架构，着力打造区域能源枢纽 。配合推进张家口可再生能源示范区综合应用立异，推动清洁电力与北京、河北雄安新区市场互联互通 。着眼增强工业链供应链自主可控能力，充分发挥京津冀协同生长基金的引导作用，打造区域上下关联度高、发动性强的世界级工业链集群 。加入建设全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点，深化京津冀大数据综合试验区建设，实施京津冀大数据基地、大数据中心等项目，建设全国领先的大数据工业生长高地 �；谌刖┙蚣焦壹际趿⒁熘行慕ㄉ�，协同健全京津冀科技结果转化对接机制，完善科技结果转化和交易信息效劳平台，推进滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等建设，增进科技结果孵化转化 。（市生长革新委、市科技局、市委网信办、市工业和信息化局，相关区人民政府按职责分工卖力）
（二）推进绿色“一带一路”建设
落实国家安排，深度融入中蒙俄、中巴经济走廊建设，增强与共建“一带一路”国家的绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域相助，提高境外项目情况可连续性，深度融入“绿色丝绸之路”建设 。加入巴基斯坦达苏水电站一期项目建设，积极推动已建成项目绿色低碳生长 。增强与东南亚、南亚、中东欧、非洲、大洋洲等地区的风电、太阳能等清洁能源相助 。勉励中埃·苏伊士经贸相助区、中蒙相助蔬菜科技示范园区、天津中欧先进制造工业园、天津意大利中小企业工业园等境内外工业园区践行绿色低碳理念，开展节能环保领域国际相助 。充分利用友城相助交流平台，积极开展政策经验交流、低碳技术转移、资金引进等相助，增进与兴旺国家都会间相助 。发挥亚太经合组织绿色供应链相助网络天津示范中心作用，探索建立绿色供应链治理体系，搭建融入共建“一带一路”相助桥梁 。（市生长革新委、市商务局、市外办、市生态情况局、市金融局、市农业农村委、市科技局，相关区人民政府按职责分工卖力）
（三）开展国际绿色经贸相助
积极优化贸易结构，大力生长高质量、高技术、高附加值绿色产品贸易 �；┐舐躺吞疾贰⒔谀芑繁ＰЮ汀⑶榭鲂Ю偷冉隹� 。勉励企业对标国际绿色标准进行技术革新、绿色生产 。依托国家会展中心（天津），计划举办碳达峰碳中和相关论坛、展览运动 。支持绿色低碳产品生产经营企业加入境外展会、开展绿色环保相关治理体系认证和产品认证、申请境外专利，不绝提高产品质量和附加值 。连续深化天津自贸试验区革新开放，以开放促革新、促生长、促立异，形成一批绿色贸易制度立异结果 。（市商务局、市工业和信息化局、市生长革新委、市生态情况局、市市场监管委、天津自贸试验区管委会，各区人民政府按职责分工卖力）
（四）深化加入绿色金融国际相助
深化与国际金融机构以及种种商业银行相助，优化境外投资综合效劳，勉励金融机构按市场化原则连续增强对“一带一路”等领域绿色项目的金融效劳，推进“一带一路”投资相助绿色转型 。落实全口径跨境融资宏观审慎政策，充分利用跨境人民币政策优势，切实支持相关企业及绿色低碳转型项目连续稳健生长 。用好自由贸易（FT）账户，为相关企业及绿色低碳转型项目跨境融资提供便当化金融效劳 。发挥跨境电商收款立异业务溢出效应，支持小微跨境电商企业降低结算本钱，推动企业实现绿色低碳转型 �；乒愎衣躺鹑诒曜�，为金融机构开展绿色金融业务提供指引 。（市金融局、人民银行天津分行、天津银保监局、市生长革新委、市商务局，各区人民政府按职责分工卖力）
四、政策包管
（一）增强碳排放统计核算能力建设
凭据国家统一规范的碳排放统计核算体系有关要求，建立规范本市碳排放统计核算体系 。支持本市行业、企业依据自身特点开展碳排放核算要领学研究，建立健全碳排放计量体系 。加速遥感丈量、大数据、云盘算等新兴技术在碳排放实测技术领域的应用，提升信息化实测水平 。凭据国家有关要求，探索开展森林、湿地等碳汇计量监测研究 。（市统计局、市碳达峰碳中和事情领导小组办公室、市生态情况局、市计划资源局、市市场监管委、市气象局按职责分工卖力）
（二）增强规则标准体系建设
构建有利于绿色低碳生长的规则体系，研究修订《天津市节约能源条例》、《天津市建筑节约能源条例》、《天津市清洁生产增进条例》，推动制定天津市生态�；づ獬シ矫娴恼嬲� 。制修订绿色建筑、节能审查后评价等地方标准 。勉励本市相关单位加入国际标准、国家标准和行业标准的制修订事情 �；尤肼躺鹑诒曜继逑到ㄉ�，研究制定绿色租赁标准 。全面清理地方性规则和市政府规章中与碳达峰、碳中和事情不相适应的内容，严格执行《天津市碳达峰碳中和增进条例》 。（市人大常委会法工委、财经预算工委、城乡建设情况�；ぐ旃�，市生长革新委、市住房城乡建设委、市司法局、市金融局、人民银行天津分行、市市场监管委按职责分工卖力）
（三）完善财税价格政策
各级财务要加大对绿色低碳工业生长、技术研发等支持力度，加大绿色低碳产品政府采购力度 。落实情况�；ぁ⒔谀芙谒⒆试醋酆侠谩⑿履茉春颓褰嗄茉闯荡⑻踉寄茉粗卫淼人笆沼呕� 。落实国家能源价格革新安排，健全居民用电、用气阶梯价格制度，进一步理顺供热计量价格政策 。凭据国家产颐魅政策，对高耗能高排放行业依法完善差别价格、阶梯价格政策，引导节约和合理使用水、电、气等资源和能源 。探索建立绿色项目库，研究制定企业绿色评级、投资项目评级指南或步伐，组织金融机构与绿色企业和绿色项目精准对接 。（市财务局、市税务局、市生长革新委、市生态情况局、市都会治理委、市工业和信息化局、市水务局、市金融局按职责分工卖力）
（四）大力生长绿色低碳金融
健全完善绿色金融事情机制，加速构建完善支持绿色低碳生长的金融体系，引导金融机构加大对绿色低碳工业、项目的金融支持，勉励金融机构连续深化绿色信贷、绿色包管、绿色租赁、绿色基金、绿色债券等绿色金融产品和效劳模式立异 。推动金融机构建立绿色专营机构和建设碳中和网点 。勉励金融机构充分运用碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项贷款两项立异工具，加大对绿色低碳和能源高效利用领域的信贷资金供应 。支持切合条件的企业刊行绿色债券、碳中和债券等，支持切合条件的融资租赁企业利用资产证券化工具融资，推动气候友好型企业上市融资 。勉励融资租赁、商业保理、融资担保等企业积极加入绿色金融业务，为绿色低碳转型提供多样化金融效劳 。完善支持社会资本加入政策，勉励社会资本以市场化方法设立绿色低碳工业投资基金 。勉励开发性、政策性金融机构凭据市场化法治化原则为碳达峰行动提供恒久稳定融资支持 。完善绿色金融信息共享机制，提高金融支持绿色项目的精准度 。（市金融局、市生长革新委、人民银行天津分行、天津银保监局、天津证监局、市生态情况局、市财务局按职责分工卖力）
（五）建立健全市场化机制
深化天津碳排放权交易试点市场建设，完善重点排放单位温室气体排放报告核查制度，增强碳排放权交易试点市场运行治理 �；越尤寂欧湃ń灰资谐〗ㄉ�，凭据国家安排要求，将切合条件的重点排放单位全部纳入全国碳排放权交易市场，推动其做好碳排放报告和履约事情 。勉励重点排放单位按划定购置经核证的温室气体减排量，用于完成碳排放配额的清缴 。推进用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接，将碳排放权、用能权交易纳入统一公共资源交易平台 �；菩刑踉寄茉粗卫�，推广节能咨询、诊断、设计、融资、革新、托管等“一站式”综合效劳模式 。（市生态情况局、市生长革新委、市政务效劳办，各区人民政府按职责分工卖力）
五、组织实施
（一）增强统筹协调
市碳达峰碳中和事情领导小组对碳达峰相关事情进行整体安排和系统推进，统筹研究重要事项、制定重大政策 。市碳达峰碳中和事情领导小组成员单位要凭据党中央、国务院决策安排和市委、市政府安排要求，扎实推进相关事情 。市碳达峰碳中和事情领导小组办公室要增强统筹协调，按期对各区和重点领域、重点行业事情进展情况进行调理，催促各项目标任务落实落细 。（市碳达峰碳中和事情领导小组办公室、各相关部分，各区人民政府按职责分工卖力）
（二）强化责任落实
各区和各有关部分要深刻认识碳达峰、碳中和事情的重要性、紧迫性、庞大性，切实扛起责任，凭据本计划确定的主要目标和重点任务，着力抓好各项任务落实，确保政策到位、步伐到位、效果到位 。各区要结合本区定位、工业结构、生长阶段等，科学制定区级碳达峰实施计划 。各有关部分要增强向国家对口部委请示相同，制定重点行业、领域实施计划和包管计划，加速形成目标明确、分工合理、步伐有力、衔接有序的碳达峰、碳中和“1+N”政策体系 。将碳达峰、碳中和事情落实情况纳入市级生态情况�；ざ讲� 。（市碳达峰碳中和事情领导小组办公室、市生态情况�；ざ讲焓虑榱斓夹∽榘旃摇⒏飨喙夭糠�，各区人民政府按职责分工卖力）
（三）严格监督考核
落实以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，对能源消费和碳排放指标实行协同治理、协同剖析、协同考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度 。增强监督考核结果应用，对碳达峰事情效果突出的区、部分和单位、个人按划定给予表扬奖励，对未完成目标任务的区、部分依规依法实行通报批评和约谈问责 。各区人民政府要组织开展碳达峰目标任务年度评估，有关事情进展和重大问题要实时向市碳达峰碳中和事情领导小组报告 。（市碳达峰碳中和事情领导小组办公室、各相关部分，各区人民政府按职责分工卖力）
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