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6月21日，江苏省发改委印发新型储能项目高质量生长的若干步伐（征求意见稿） 。到2027年，全省新型储能项目规模抵达500万千瓦左右 。
到2027年，全省电网侧新型储能项目规模抵达350万千瓦左右 。到2027年，全省用户侧新型储能项目规模抵达100万千瓦左右 。到2027年，全省电源侧新型储能项目规模抵达50万千瓦左右 。
其中，独立新型储能项目暂参照发电项目进行挪用结算，包管其发挥巅峰、调峰作用，其充电电量不担负输配电价和政府性基金及附加，其挪用、结算等暂按以下模式：
1. 在迎峰度夏（冬）期间（1月、7-8月、12月），独立新型储能项目凭据电网调理指令安排挪用充放电，原则上全容量充放电挪用次数不低于160次或放电时长不低于320小时，不结算充电用度，放电上网电量价格为我省燃煤发电基准价（0.391元/千瓦时，下同） 。独立新型储能项目如爆发因自身原因无法挪用或挪用缺乏的情况，需凭据有关划定执行相应考核 。
2. 在非迎峰度夏（冬）期间（2-6月、9-11月），独立新型储能项目可凭据自身需求进行充放电，原则上接纳“低充高放”模式，放电电量上网价格为我省燃煤发电基准价，充电电量按我省燃煤发电基准价的60% 进行结算 。其中，在开展电力辅助效劳市场期间，独立新型储能项目可自愿选择交易品种加入交易，并凭据交易成交和实际挪用情况获得相应赔偿用度 。
适当进行帮助补贴 。结合我省近年电网供需平衡需要，与电力调理机构签订并网调理协议的独立新型储能项目，在2023年至2026年1月的迎峰度夏（冬）期间（1月、7-8月、12月），依据其放电上网电量给予补贴，补贴标准逐年退坡，具体为：2023年至2024年0.3元/千瓦时，2025年至2026年1月0.25元/千瓦时 。补贴资金从尖峰电价增收资金中列支，由省电力公司凭据有关计量、结算等划定支付 。
建立容量租赁机制 。需要配建储能容量的新能源企业凭据自愿原则，可在全省规模内租赁或购置独立新型储能项目容量的方法落实配建储能要求，相关价格和用度由各投资主体自主协商确定 。独立新型储能项目容量在江苏电力交易中心统一挂号并果真信息，供全省新能源企业租赁或购置使用，并勉励签订与新能源项目全寿命周期相匹配的租赁协议或条约 。
原文如下：
关于加速推动我省新型储能项目高质量生长的若干步伐（征求意见稿）果真征求意见的通知
为加速推动我省新型储能项目高质量生长，我们起草了《关于加速推动我省新型储能项目高质量生长的若干步伐（征求意见稿）》（见附件），现向全社会果真征求意见 。如有修改意见，请于10日内反响至省生长革新委（能源局）电力处，邮箱：jsmtdlc@163.com，电话：025-83390343 。
江苏省生长和革新委员会
2023年6月21日
关于加速推动我省新型储能项目高质量生长的若干步伐
（果真征求意见稿）
为加速推动我省新型储能项目高质量生长，凭据国家生长革新委、国家能源局《关于加速推动新型储能生长的指导意见》《关于进一步推动新型储能加入电力市场和调理运用的通知》等相关要求，制定以下步伐 。
一、强化计划引领
（一）加速生长新型储能 。坚持目标导向，加速新型储能项目建设，发挥新型储能响应快、配置灵活、建设周期短等技术优势，增加可再生能源并网消纳能力，在我省海上风电等项目开发中，将要求配套建设新型储能项目，增进新能源与新型储能协调生长，到2027年，全省新型储能项目规模抵达500万千瓦左右 。
（二）重点生长电网侧储能 。增强政策引导，优化计划结构，勉励新能源配建储能凭据共建共享的模式，以独立新型储能项目的形式在专用站址建设，直接接入公共电网，更好发挥巅峰、调峰、调频、黑启动等多种作用，提高系统运行效率 。支持种种社会资本投资建设独立新型储能项目 。到2027年，全省电网侧新型储能项目规模抵达350万千瓦左右 。
（三）勉励生长用户侧储能 。充分利用峰谷分时电价等机制，勉励企业用户和工业园区自主建设新型储能设施，缓解电网岑岭供电压力 。大力推进充电设施、数据中心等场景的储能多元化应用，探索运用数字化技术对漫衍式储能设施开展平台聚合 。到2027年，全省用户侧新型储能项目规模抵达100万千瓦左右 。
（四）支持生长电源侧储能 。综合新能源特性、系统消纳空间和经济性等因素，因地制宜在风电、光伏场站内部配建新型储能设施，建设系统友好型新能源电站 。支持燃煤电厂内部配建电化学储能、熔盐储能等设施，与燃煤机组联合调频调峰，提升综合效率 。到2027年，全省电源侧新型储能项目规模抵达50万千瓦左右 。
（五）提高绿电应用水平 。支持“新能源+储能”一体化开发，依规推进新能源项目配建新型储能，提高绿电上网能力 。支持企业用户建设“微电网+储能”，提高绿电消纳水平，积极探索应对碳关税的绿电解决途径，提升外向型企业绿色贸易能力 。独立新型储能项目的充放电损耗电量暂不纳入地方能耗强度和总量考核 。
（六）引导技术立异应用 。推动我省新型储能技术多元化生长，着力推进技术成熟的锂离子电池储能规� ；�，积极支持压缩空气、液流电池、热储能、重力储能、飞轮储能、氢储能等立异技术试点示范，应用“源网荷”各侧储能集群建模、智能协同控制要害技术 。到2027年，全省新型储能项目技术应用种类抵达5种 。
二、加速工程建设
（一）优化项目纳规流程 。独立新型储能项目应参照电网项目纳规要求，对项目可研报告评审意见等评估后纳入计划，其中，额定功率5万千瓦以下的项目由设区市能源主管部分评估后纳入计划，额定功率5万千瓦及以上的项目由省级能源主管部分评估后纳入计划 ；在电源项目内配建的新型储能设施，应作为电源主体项目的部分建设内容，随同电源主体项目计划、治理 ；用户侧新型储能项目应纳入用户主体项目领域进行计划和治理 。
（二）建立效劳推进机制 。新型储能项目凭据属地原则，由设区市、县（市）能源主管部分作为项目效劳推进责任单位，具体协调推进工程进度 。额定功率5万千瓦及以上的独立新型储能项目，由省级能源主管部分参照支撑性电源项目进度治理模式，牵头统筹协调、催促检查，确保按期建成 。
（三）强化资源要素包管 。额定功率5万千瓦及以上的独立新型储能项目，切合条件的可经申报纳入省重大项目治理，项目所需用地、用林、用水、用电等要素，相关部分应参照支撑性电源项目模式予以优先支持和安排包管，推动项目建设“应开尽开、应投尽投、能早尽早” 。
（四）做好接入电网事情 。独立新型储能项目的接入电网工程由电网企业投资建设，凭据国家能源局《电网公正开放监管步伐》的要求，确保进度匹配、同步投产 。电网企业应优化独立新型储能项目的并网流程，原则上于20个事情日内完成接入电网计划评审，于20个事情日内签订接网协议 。如独立新型储能项目业主单位自愿出资建设接入电网工程，可参照“苏发改能源发〔2017〕403号文”的流程治理，各级能源主管部分在5个事情日内完成协调确认事情 。
（五）严格工程建设标准 。新型储能项目要严格落实国家、行业储能有关标准体系，涉网设备应切合电网宁静运行相关技术要求 。独立新型储能项目有效全容量下连续放电时间不应低于2小时，接纳锂电池技术的在不更换主要设备的前提下完全充放电次数不应低于6000次，充放电深度不低于90%，并选用技术成熟、宁静性能高的电池，审慎选用梯次利用动力电池 。
（六）加速并网调试事情 。新型储能项目应凭据国家质量、情况、消防等划定，完成相关手续 。电网企业要优化流程，加速治理，具备条件的独立新型储能项目原则上应于建成后30个事情日内完成并网调试和验收事情 。
三、支持项目运营
（一）明确市场主体职位 。依法取得备案文件，直接接入公用电网，具备独立计量、控制等技术条件，接入调理自动化系统可被电网监控和调理，切合相关标准规范和电力市场运营规则等要求，具有法人资格的独立新型储能项目，可作为独立主体注册并加入电力市场 。其他类型的新型储能项目，可依规通过联合或聚合等形式加入电力市场，也可通过技术革新满足同等技术条件和宁静标准后，选择转为独立新型储能项目加入电力市场 。
（二）完善市场加入机制 。建立完善独立新型储能项目加入中恒久、现货等电能量市场和调峰、调频等辅助效劳市场的技术标准、交易规则和价格形成方法 。凭据我省电力市场建设情况，独立新型储能项目目今可加入中恒久交易和辅助效劳等市场交易，待电力现货市场正式启动运行后，可按电力现货市场规则加入交易 。
（三）优化挪用结算方法 。现阶段，独立新型储能项目暂参照发电项目进行挪用结算，包管其发挥巅峰、调峰作用，其充电电量不担负输配电价和政府性基金及附加，其挪用、结算等暂按以下模式：
1. 在迎峰度夏（冬）期间（1月、7-8月、12月），独立新型储能项目凭据电网调理指令安排挪用充放电，原则上全容量充放电挪用次数不低于160次或放电时长不低于320小时，不结算充电用度，放电上网电量价格为我省燃煤发电基准价（0.391元/千瓦时，下同） 。独立新型储能项目如爆发因自身原因无法挪用或挪用缺乏的情况，需凭据有关划定执行相应考核 。
2. 在非迎峰度夏（冬）期间（2-6月、9-11月），独立新型储能项目可凭据自身需求进行充放电，原则上接纳“低充高放”模式，放电电量上网价格为我省燃煤发电基准价，充电电量按我省燃煤发电基准价的60% 进行结算 。其中，在开展电力辅助效劳市场期间，独立新型储能项目可自愿选择交易品种加入交易，并凭据交易成交和实际挪用情况获得相应赔偿用度 。
（四）适当进行帮助补贴 。结合我省近年电网供需平衡需要，与电力调理机构签订并网调理协议的独立新型储能项目，在2023年至2026年1月的迎峰度夏（冬）期间（1月、7-8月、12月），依据其放电上网电量给予补贴，补贴标准逐年退坡，具体为：2023年至2024年0.3元/千瓦时，2025年至2026年1月0.25元/千瓦时 。补贴资金从尖峰电价增收资金中列支，由省电力公司凭据有关计量、结算等划定支付 。
（五）建立容量租赁机制 。需要配建储能容量的新能源企业凭据自愿原则，可在全省规模内租赁或购置独立新型储能项目容量的方法落实配建储能要求，相关价格和用度由各投资主体自主协商确定 。独立新型储能项目容量在江苏电力交易中心统一挂号并果真信息，供全省新能源企业租赁或购置使用，并勉励签订与新能源项目全寿命周期相匹配的租赁协议或条约 。
四、做好全程治理
（一）增强项目技术监督 。新型储能项目应依规做好项目运行状态监测事情 。独立新型储能项目投运的前三年每年应进行涉网性能检测，三年后每年进行一次包括涉网性能检测在内的整站检测，确保储能电站的运行时长、电站可用率等性能满足并网允许相关技术要求 。在项目抵达设计寿命或宁静运行状况不满足相关技术要求时，应实时组织论证评估和整改事情，经整改后仍不满足相关要求的，应接纳项目退役步伐，并实时报告原备案机关等相关单位 。电网企业应增强独立新型储能项目性能参数的在线监控和按期评价 。
（二）优化调理运行治理 。电力调理机构应制定完善新型储能项目调理运行治理有关规则，构建新型储能集聚调理平台，坚持以市场化方法优化新型储能设施调理运行，充分发挥新型储能项目作用和效益 。为包管电力可靠供应和电网宁静稳定，在电力供应紧张、系统调理困难等特殊时段，电力调理机构可凭据需要统一调理运行新型储能设施，并做好挪用纪录，凭据有关划定予以考核和赔偿 。
（三）强化宁静生产治理 。新型储能项目单位要凭据国家相关划定落实企业宁静生产和消防宁静主体责任，遵守宁静生产和消防宁静执规律则、标准规范，建立涵盖计划设计、施工调试、检测认证、消防宁静、应急处理、质量监管和环保监控等全历程的宁静治理体系，增强员工专业技术培训和考核，体例应急预案并按期开展演练 。各地政府相关部分要落实属地治理责任，增强协调、完善新型储能项目宁静治理，提升应急消防处理能力 。
（四）助力储能工业链建设 。支持并勉励各地结合自身生长实际，研究出台补贴等地方性支持政策，推动外地新型储能项目高质量生长 。增强省内储能制造企业与新型储能项目对接，促成一批工业上下游战略相助，加速形成储能质料生产、设备制造、储能集成、运行检测等优势工业，推动我省储能全工业链的加速生长 。
本步伐自印发之日起实施，凭据我省新型储能项目生长情况和国家、省政策变革适时调解 。
《关于加速推动我省新型储能项目高质量生长的若干步伐》的起草说明
一、起草配景
新型储能是新型电力系统的重要技术和基础装备，对支持全省新能源消纳、包管供电宁静、推动电力绿色转型、增进能源工业高质量生长、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义 。2022年，国家生长革新委、国家能源局印发了《关于加速推动新型储能生长的指导意见》、《关于进一步推动新型储能加入电力市场和调理运用的通知》等，我委印发了《江苏省“十四五”新型储能生长实施计划》 。近几年是加速推动我省新型储能生长的窗口期和机缘期，为切实落实国家和我省的有关政策和计划，我们体例起草了《关于加速推动我省新型储能项目高质量生长的若干步伐》 。
二、主要内容
《若干步伐》包括强化计划引领、加速工程建设、支持项目运营、做好全程治理四个部分 。
第一部分，强化计划引领 。明确了新型储能的生长目标、重点生长电网侧储能、勉励生长用户侧储能、支持生长电源侧储能、提高绿电应用水平、引导技术立异应用 。
第二部分，加速工程建设 。主要有优化项目纳规流程、建立效劳推进机制、强化资源要素包管、做好接入电网事情、严格工程建设标准、加速并网调试事情 。
第三部分，支持项目运营 。明确市场主体职位，完善市场加入机制，优化加入市场方法，适当进行帮助补贴，建立容量租赁机制 。
第四部分，做好全程治理 。增强项目技术监督，优化调理运行治理，强化宁静生产监管，助力储能工业链建设 。
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